2020 年12月20日, 中國海事仲裁委員會（“中國海仲”）副主任李虎博士應邀參加首屆國際航空航天法治論壇暨疫情下航空法的變革與應對研討會（線上）。本次會議由中國政法大學國際法學院和中國政法大學航空與空間法研究中心主辦，共有來自民航監(jiān)管系統(tǒng)、客貨運航司、高校、仲裁機構(gòu)、律師界的嘉賓和航空法律專家百余人參會。其中，中國海仲仲裁員聶穎、朱子勤、郭仁剛、郭俊秀、孟慶芬、高峰作為發(fā)言嘉賓出席了本次研討會。

（中國海仲副主任李虎博士發(fā)言）

研討會伊始，中國政法大學國際法學院教授/中國政法大學航空與空間法研究中心執(zhí)行主任朱子勤向全體與會人員介紹了中國政法大學航空法研究團隊。隨后，國際民航組織法律事務與對外關(guān)系局局長黃解放就疫情下國際民用航空領(lǐng)域的新動向及需要研究的熱點問題作出介紹。

議題一“國家對民用航空的規(guī)制權(quán)問題”由中國政法大學國際法學院教授/中國政法大學航空與空間法研究中心執(zhí)行主任朱子勤主持。中國民用航空局政策法規(guī)司副司長郭仁剛、東方航空集團總法律顧問/中國法學會航空法學研究會會長郭俊秀、中國民用航空局國際合作服務中心國際航空法研究部副研究員趙勁松分別圍繞新冠疫情防控中民航規(guī)制權(quán)的法律問題、新階段民航法出現(xiàn)的新問題、疫情防控中的條約法問題進行深入探討，指出了民航業(yè)發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)，并提出了未來發(fā)展的建議與思考。與談人中國民用航空局國際合作服務中心主任孟慶芬進行了專業(yè)點評。

議題二“疫情下國際民用航空旅客權(quán)益保護問題”由中國政法大學國際法學院副教授/國際私法研究所所長張玲主持。中國民航大學法學院教授王立志、中國航空集團有限公司法律部專員馮舸、航空律師李志宏、中國政法大學國際法學院講師孔得建分別從新冠疫情下旅客權(quán)益保護、旅客退票、航空承運人拒載權(quán)、歐盟旅客權(quán)益保護的應對與變革情況等視角對相關(guān)法律問題進行分析并提出有益建議。與談人北京恒禮道同智庫主任聶穎作精彩點評。

議題三“疫情下國際民用航空業(yè)的融資問題”由中國政法大學國際法學院副教授/國際私法研究所副所長覃華平主持。北京德和衡律師事務所高級合伙人/公司業(yè)務中心航空法專委會主任黃振達、建信飛機業(yè)務部副總經(jīng)理趙華賓、中國政法大學國際法學院講師李大朋分別就疫情下國際航空融資租賃交易的法律問題、航空市場和飛機租賃法律問題、疫情下航空器取回權(quán)問題進行了全面介紹和分析。與談人大成（上海）律師事務所高級合伙人/中國區(qū)航空航天領(lǐng)域牽頭人吳靜靜進行了專業(yè)點評。

議題四“疫情下國際民用航空爭議解決問題”由中國政法大學教授/最高人民法院國際商事專家委員會委員杜新麗主持。中國海仲副主任李虎、獨立仲裁員高峰、中國政法大學國際法學院講師張鹿蘋分別圍繞航空爭端的多元化解、航空地服合同糾紛之爭議解決、新冠疫情影響下的航空爭端類型化等主題進行了深入探討。與談人中國民航干部管理學院教授/北京航空法學會會長董念清作精彩點評。

李虎博士代表中國海仲發(fā)表了題為“推行仲裁與調(diào)解，助力航空爭端解決”的演講。他指出，隨著我國航空運輸業(yè)的發(fā)展以及“一帶一路”建設的深入推進，法律界對國際民用航空領(lǐng)域爭端解決模式的關(guān)注也在不斷提高。航空爭議具有專業(yè)性強、當事人眾多、法律關(guān)系疊加復雜、涉外因素明顯等特性，從發(fā)展角度看，仲裁因其程序簡便靈活、保密性強、自治性高、專家斷案和裁決可跨境執(zhí)行等優(yōu)點，在航空爭議解決中具有明顯優(yōu)勢，重要性也會日益凸顯。對于多種類型的涉航空爭議案件，建立和完善與仲裁或訴訟無縫對接、有機銜接的調(diào)解機制，不僅對于快速高效、專業(yè)精準的解決矛盾糾紛具有重要意義，也符合推進社會治理現(xiàn)代化和深化訴源治理的要求。隨著我國已先后加入有關(guān)裁決執(zhí)行的《紐約公約》和國際調(diào)解協(xié)議執(zhí)行的《新加坡公約》，航空民商事糾紛多元化解將是航空爭端解決的發(fā)展方向。他表示，中國海仲秉持“大交通大物流”發(fā)展理念，為滿足航空專業(yè)仲裁和多元服務需求采取了一系列舉措，努力為航空相關(guān)行業(yè)提供專業(yè)、高效的爭議解決服務。

閉幕式上，中國政法大學教授/國際法學院院長孔慶江作總結(jié)發(fā)言，他表示本次研討會非常成功、收獲良多，感謝與會嘉賓貢獻智慧、傾情奉獻。本次研討會分析了疫情對航空業(yè)的中長期影響，思考、剖析了出現(xiàn)的新問題并總結(jié)經(jīng)驗，為航空法變革及發(fā)展趨勢提出了有益建議。