根據(jù)近日發(fā)布并正式施行的《最高人民法院辦公廳關于確定首批納入“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制的國際商事仲裁及調解機構的通知》（以下簡稱《通知》），中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會、中國貿促會調解中心等成為首批被納入“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制的仲裁和調解機構。

“設立國際商事法庭，成立國際商事專家委員會，建立訴訟與調解、仲裁有機銜接的國際商事糾紛解決平臺，形成便利、快捷、低成本的‘一站式’國際商事糾紛多元化解決機制，這是最高人民法院服務‘一帶一路’建設作出的重大舉措，對營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L羅東川在近日舉辦的國際商事糾紛多元化解決機制座談會上如此表示。

中國貿促會調解中心秘書處副處長王芳在接受《中國貿易報》記者采訪時說，最高人民法院將調解、仲裁和訴訟多種糾紛解決方式放在一起，提供“一站式”的糾紛解決服務，這是中國的創(chuàng)新之舉。

高效解決國際商事糾紛的需要

“此次發(fā)布的《通知》是前期發(fā)布的《最高人民法院關于設立國際商事法庭若干問題的規(guī)定》的重要配套文件，更是切實、專業(yè)、高效解決國際商事糾紛的需要?！蓖醴颊f，隨著國際貿易的深化，各類國際商事糾紛也不斷增加，非常有必要認可一批公正、專業(yè)的國際商事爭端解決機構。

在王芳看來，發(fā)布《通知》還是新時代加強國際法治合作的需要。在經(jīng)濟全球化大浪潮中，中國專業(yè)的仲裁及調解機構有義務發(fā)揮模范帶頭作用，擔當起與世界各國開展司法交流合作，推動國際法治發(fā)展的責任，彰顯出中國積極參與國際經(jīng)濟治理、維護國際經(jīng)貿秩序的立場和決心。

“《通知》的意義主要體現(xiàn)在以下三個方面”。王芳告訴記者，一是表明最高人民法院落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于建立“一帶一路”國際商事爭端解決機制和機構的意見》取得了階段性成果，為形成“一站式”國際商事多元化糾紛解決機制提供了制度保障；二是有利于持續(xù)優(yōu)化法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境；三是有利于打造國際法治合作新平臺。

在貿仲委看來，建立健全國際商事爭端解決機制，對于推進“一帶一路”建設，妥善化解糾紛，保障“一帶一路”建設行穩(wěn)致遠，意義重大。

貿促會在多元化解決機制方面經(jīng)驗豐富

在首批納入“一站式”國際商事糾紛解決平臺多元化解決機制的仲裁和調解機構中，中國貿促會相關機構占三席。

其中，貿仲委具有60多年處理國際商事爭議的豐富實踐經(jīng)驗，并不斷推動我國涉外仲裁制度創(chuàng)新和仲裁法治建設發(fā)展。近幾年來，貿仲委國際商事仲裁案件受案量、標的額以及當事人國籍類別均名列國際仲裁機構前列，仲裁裁決在全球100多個國家和地區(qū)得到執(zhí)行，貿仲委良好的聲譽得到了中外當事人的廣泛認可。去年，貿仲委受理了涉及“一帶一路”沿線22個國家和地區(qū)的72個案件，為妥善解決涉及“一帶一路”國家和地區(qū)的商事爭議積累了寶貴經(jīng)驗。

“作為全國以海事海商、交通物流爭議解決為特色的仲裁機構，中國海仲在多元化爭議解決服務方面堅持創(chuàng)新，積累了大量的經(jīng)驗?！敝袊Ｊ轮俨梦瘑T會秘書長顧超告訴本報記者，一是在《中國海事仲裁委員會仲裁規(guī)則》中，中國海仲進行了“仲裁中的調解”以及“調解+仲裁”的特色實踐。二是在2018年發(fā)布的《調解規(guī)則》中，創(chuàng)造性地設計了“邀請調解”程序。三是海仲與海事局、農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心相繼合作，以專家調解代替行政調解。四是海仲創(chuàng)立了具有行業(yè)示范效應的委托調解機制。2011年，海仲與上海海事法院進行訴調對接合作；2017年8月，海仲與廣州海事法院簽署《關于建立海事糾紛委托調解工作機制合作備忘錄》，對法院委托仲裁機構調解的原則、調解啟動方式、調解階段、調解員選定、調解期限達成一致，委托調解協(xié)議落地實施后調解成功率超過60%。

王芳告訴記者，作為國內最早成立的涉外商事調解機構，中國貿促會調解中心在多元化爭議解決服務方面堅持創(chuàng)新，積累了大量的經(jīng)驗。30多年來，已處理了上萬件調解案件，是國內甚至是國際商事調解事業(yè)的先行者、實踐者和探索者。目前，中國貿促會調解中心已建立了51個地方和行業(yè)調解中心，與國外18個對口機構建立了多雙邊聯(lián)合調解機制，并成為中國貿促會與100多個國家建立的380個多雙邊工商合作機制的重要組成部分。

積極加強國際商事法庭的訴調對接工作

王芳認為，目前，“一站式”的糾紛解決服務還不為廣大的中外商事主體了解、熟悉和接受，這需要持續(xù)的宣傳和推廣，通過案件的辦理，獲得中外當事人的認可，在國際爭端解決領域切實貢獻出中國的智慧和方案。

羅東川要求，首批納入“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制的各國際商事仲裁機構、調解機構應充分發(fā)揮創(chuàng)造性和能動性，與國際商事法庭、國際商事專家委員齊心協(xié)力，開展相關工作，積極探索與嘗試，使“一站式”機制發(fā)揮實效，為中外當事人提供公正、高效、便利、快捷、低成本的糾紛解決服務。

據(jù)貿仲委透露，他們將充分發(fā)揮貿仲委海外聯(lián)系多、渠道廣的優(yōu)勢，在境外舉辦的研討會、交流會和路演中，積極宣傳具有中國特色的“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制，努力提高國際社會認知度；加強國際商事法庭建設的研究，進一步完善多元化國際商事糾紛解決機制；根據(jù)需要，適時修改完善程序規(guī)則，為仲裁與調解、訴訟有機銜接提供規(guī)則保障；努力加強智慧仲裁建設，不斷提高信息化水平，確保與國際商事法庭互聯(lián)互通、資源共享。

“我們將積極借鑒國際先進經(jīng)驗，適時完善仲裁規(guī)則，提高仲裁服務水平，繼續(xù)放大公共法律服務功能，主動服務國際商事法庭和海事司法中心建設，吸引更多當事人在中國進行仲裁，努力把中國打造成為國際海事仲裁中心、航運糾紛解決的‘首選地’和海事仲裁規(guī)則創(chuàng)新的‘策源地’?！鳖櫝嬖V記者，一是將加強與國際商事法庭的訴調對接工作。總結中國海仲與上海市高級人民法院及廣州海事法院訴調對接工作機制經(jīng)驗，努力建立中國海仲與國際商事法庭以及全國海事法院對接的訴調對接業(yè)務模式。二是積極參與配合最高院國際商事法庭相關配套機制的建設，對國際商事法庭建設中所遇到的問題開展研究。三是利用海仲國內外仲裁員的專家優(yōu)勢，對接國際商事專家?guī)?，為國際商事法庭建設輸送人才資源。

王芳告訴記者，調解中心將充分利用國際商事法庭訴前引導委派調解機制，對于訴到國際商事法庭的案件，利用自身國際化專業(yè)化的優(yōu)勢，接受委派，先行調解案件，調解成功的案件，可以根據(jù)當事人的要求，取得國際商事法庭的調解書或是判決書；對于由調解中心獨立受理的國際商事調解案件，調解成功的，也可以得到國際商事法庭出具的調解書或是判決書?？傊?，中國貿促會調解中心愿發(fā)揮自身的專家優(yōu)勢和國際化優(yōu)勢，盡全力配合國際商事法庭的工作。

“接下來，調解中心將發(fā)揮行業(yè)影響力，通過國際調解高峰論壇等平臺擴大‘一站式’國際商事糾紛多元化解決機制的宣傳與推廣?！蓖醴急硎?，貿促會調解中心將以此為契機，繼續(xù)致力于為境內外商事主體提供優(yōu)質、高效的多元化爭議解決服務，服務和保障“一帶一路”建設、維護中外當事人合法權益。